Δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ (Β΄128/22.01.2025) η από 14 Ιανουαρίου 2025 υπ’ αρ. 14023 Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) με αντικείμενο τον καθορισμό της διαδικασίας, των δικαιολογητικών και των τίτλων πληρωμής για την είσπραξη της εύλογης αμοιβής που οφείλουν φορείς ανήκοντες, εποπτευόμενοι ή επιχορηγούμενοι από το Κράτος ή Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) για τον δημόσιο δανεισμό νομίμως δημοσιευμένων έργων κατά το άρθρο 5Α§3 Ν. 2121/1993.
Υπενθυμίζεται ότι σύμφωνα με το άρθ. 5Α Ν. 2121/1993, το οποίο εισήχθη διά του Ν. 4996/2022 το δικαίωμα δημόσιου δανεισμού μετατράπηκε σε δικαίωμα εύλογης αμοιβής. Δυνάμει της νέας ρύθμισης, επιτρέπεται ο δημόσιος δανεισμός νομίμως δημοσιευμένων έργων σε ανοικτούς στο κοινό νόμιμους κατόχους των υλικών φορέων τους, ιδίως βιβλιοθήκες και δισκοθήκες, εξαιρουμένων φορέων ήχου και εικόνας που ενσωματώνουν οπτικοακουστικά έργα και ραδιοτηλεοπτικές εκπομπές. Για τον δημόσιο δανεισμό οι δανείζοντες φορείς οφείλουν εύλογη αμοιβή, η οποία καταβάλλεται υποχρεωτικά στους οργανισμούς συλλογικής διαχείρισης των δικαιούχων της παρ. 4. Η δε υποχρέωση εύλογης αμοιβής που οφείλουν φορείς ανήκοντες, εποπτευόμενοι ή επιχορηγούμενοι από το Κράτος ή Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ), ορίζεται συνολικά για όλους τους δικαιούχους στο ποσό των τριακοσίων πενήντα χιλιάδων (350.000,00) ευρώ ετησίως, καταβάλλεται δε κατά εβδομήντα πέντε τοις εκατό (75%) από το Υπουργείο Εσωτερικών για τους ΟΤΑ και κατά είκοσι πέντε τοις εκατό (25%) από το Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων.
Σύμφωνα με τη νομοθετική εξουσιοδότηση του άρθ. 5Α§3 εδ. γ΄Ν. 2121/1993
με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Παιδείας και Θρησκευμάτων, Πολιτισμού και Αθλητισμού και Εσωτερικών, καθορίζονται η διαδικασία που απαιτείται, τα δικαιολογητικά και οι σχετικοί τίτλοι πληρωμής για την είσπραξη της εύλογης αμοιβής.
Η ΚΥΑ εκδόθηκε με βάση την ανωτέρω εξουσιοδότηση. Ακολούθως, το άρθ. 2§1 της ΚΥΑ προβλέπει ότι για την καταβολή της εύλογης αμοιβής κάθε δικαιούχος οργανισμός συλλογικής διαχείρισης σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 5Α του ν. 2121/1993 υποβάλλει το αργότερο έως τις 30 Σεπτεμβρίου, αίτηση προς το Υπουργείο Εσωτερικών στη Διεύθυνση Οικονομικής και Αναπτυξιακής Πολιτικής και αίτηση προς το Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, στη Διεύθυνση Προμηθειών και Διαχείρισης υλικού της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών.
Ειδικά για τα έτη 2023 και 2024 η αίτηση υποβάλλεται εντός μηνός από τη δημοσίευση της παρούσας.
Εν συνεχεία, οι διατάξεις των άρθ. 2§§2 και 3 της ΚΥΑ προβλέπουν ότι ο ΟΣΔ με την αίτηση δηλώνει τον αριθμό λογαριασμού (ΙΒΑΝ) που τηρεί σε πιστωτικό ίδρυμα της Ελλάδας και στον οποίο καταβάλλεται το ποσό της εύλογης αμοιβής και ότι η αίτηση συνοδεύεται υποχρεωτικά από:
α) βεβαίωση του Οργανισμού Πνευματικής Ιδιοκτησίας (ΟΠΙ), στην οποία θα αναφέρονται οι δικαιούχοι οργανισμοί συλλογικής διαχείρισης της εύλογης αμοιβής, καθώς και το ποσοστό της εύλογης αμοιβής που αντιστοιχεί στον κάθε οργανισμό, βάσει της μεταξύ τους συμφωνίας ή της απόφασης του ΟΠΙ που εκδίδεται σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρου 5Α του ν. 2121/1993,
β) νόμιμο παραστατικό, για κάθε υπόχρεο Υπουργείο με το ποσό που το βαρύνει,
γ) πιστοποιητικά φορολογικής ενημερότητας και ασφαλιστικής ενημερότητας, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.
δ) βεβαίωση τράπεζας από την οποία να προκύπτει ο ΙΒΑΝ του τραπεζικού λογαριασμού σε τραπεζικό ίδρυμα της Ελλάδας του δικαιούχου οργανισμού συλλογικής διαχείρισης και ότι είναι ο νόμιμος δικαιούχος του τραπεζικού λογαριασμού,
ε) πρόσφατο πιστοποιητικό ισχύουσας εκπροσώπησης του αιτούντος οργανισμού συλλογικής διαχείρισης από το ΓΕΜΗ.
Σημειώνεται επίσης ότι το άρθ. 1§2 της ΚΥΑ προβλέπει ότι η εύλογη αμοιβή για καθένα από τα έτη 2023, 2024 και 2025 ανέρχεται συνολικά για όλους τους δικαιούχους στο ποσό των τριακοσίων πενήντα χιλιάδων (350.000,00) ευρώ ετησίως, υποδηλώνοντας ότι τα έτη αυτά αντιστοιχούν στα πρώτα τρία έτη εφαρμογής του καθεστώτος (παρότι η ρύθμιση τέθηκε σε ισχύ το Νοέμβριο του 2022) και ότι κατά τα επόμενα έτη ενδέχεται να γίνει αναπροσαρμογή, όπως το άρθ. 5Α§3 εδ. δ΄Ν. 2121/1993 προβλέπει.
Έτσι, ύστερα από την έκδοση αυτής της ΚΥΑ διανοίγεται ο δρόμος για την εφαρμογή της νέας ρύθμισης για το δημόσιο δανεισμό έργων και άλλων αντικειμένων προστασίας (πλην φορέων ήχου και εικόνας) από κρατικούς φορείς.
Θα είχε πάντως ενδιαφέρον να δημοσιοποιηθεί η βεβαίωση του ΟΠΙ που καθορίζει τους δικαιούχους ΟΣΔ καθώς και το περιεχόμενο της συμφωνίας επιμερισμού (άρθ. 3 περ. α) ΚΥΑ), λαμβάνοντας υπόψιν τον νομικό προβληματισμό που γεννά η παραπομπή του άρθ. 5Α§2 Ν. 2121/1993 στην παρ. 4 του ίδιου άρθρου για τον προσδιορισμό των ΟΣΔ-δικαιούχων είσπραξης της εύλογης αμοιβής για λογαριασμό «όλων των δικαιούχων», σε συνδυασμό με τον τριετή αποκλεισμό των δικαιούχων υλικών φορέων ήχου που προβλέπει το άρθ. 5Α§4 Ν. 2121/1993.
Επιμέλεια ανάρτησης: Δρ. Θεόδωρος Χίου, Δικηγόρος Διανοητικής Ιδιοκτησίας, Ψηφιακών Τεχνολογιών και Καινοτομίας (Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε.)
Πηγή: https://www.et.gr
Eικόνα: ChatGPT-assisted creation
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΑ:
Δρ. Θεόδωρος Χίου: Η νέα ρύθμιση του δικαιώματος δημοσίου δανεισμού: https://www.youtube.com/watch?v=7EY4ciqVpOQ
Δρ. Θεόδωρος Χίου: Ο ψηφιακός δανεισμός από βιβλιοθήκες https://www.youtube.com/watch?v=QtxjVJ7eiJE
ΜΕΡΙΚΗ ΕΠΑΝΑΦΟΡΑ ΤΟΥ ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ ΣΤΟ ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΔΑΝΕΙΣΜΟΥ
ΗΜΕΡΙΔΑ: ΒΙΒΛΙΟΘΗΚΕΣ, ΑΡΧΕΙΑ ΚΑΙ ΠΝΕΥΜΑΤΙΚΗ ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑ
ΗΜΕΡΙΔΑ: ΒΙΒΛΙΟΘΗΚΕΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΒΑΣΗ ΣΤΗΝ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑ